La flexibilité et la modularité des bureaux souhaitées dans le programme représentent un véritable enjeu du fait de la configuration actuelle des lieux. Il faut en effet, pour chaque configuration envisagée, pouvoir conserver les qualités techniques (réseaux, alimentation, énergie, etc.) et le confort acoustique de chaque bureau ou espace de rencontres. Le bâtiment, quant à lui, reste un bâtiment emblématique par sa position privilégiée dans la ville et par son aspect architectural caractéristique incluant une large façade vitrée qui permet de dégager de nombreux points de vue sur la rive gauche de Bordeaux (Pont de Pierre, église Saint-Michel, ...) mais aussi la rive droite.  

Un autre enjeu réside également dans la révélation des possibles, étage par étage. L’aménagement de chaque espace par niveaux s’attache à traduire fidèlement l’organisation fonctionnelle interne de chaque institution. Les espaces intérieurs sont rigoureusement agencés ; les circulations entre les bureaux, fix-office, flex-office expriment des liaisons claires et intuitives. Le dispositif proposé crée des espaces fluides mais identifiables. L’appropriation du bâtiment sera simple, facile et immédiate. Un soin particulier est apporté à la mise en place du contrôlé d’accès, compte tenu de la vocation des services qu’il héberge, et des contraintes de sécurité et de confidentialité auxquels ceux-ci sont soumis.